Аналитический Центр "Разумные Решения"

На протяжении длительного времени Япония последовательно выступает за реформу ООН и выражает надежды на то, что мировое сообщество поддержит ее стремление стать постоянным членом Совета Безопасности. При этом, стоит отметить, что у Японии есть все основания полагать, что масштабы ее вклада в решение глобальных проблем, помощь на нужды развития и объем финансовых отчислений в рамках различных программ ООН и других международных организаций позволяет ей рассчитывать на статус постоянного члена СБ ООН.

По сообщению информационного агентства «Киодо Цусин», Япония намеревается представить резолюцию, призывающую к расширению состава постоянных членов СБ ООН до завершения заседания Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре этого года. Как известно, в числе претендентов на постоянное место в СБ ООН, вместе с Японией, фигурируют Германия, Бразилия, Индия, Египет, а также, возможно, Нигерия, либо ЮАР.

Ранее Япония неоднократно предпринимала попытки добиться консенсуса в международном сообществе по этому вопросу и наконец-то определить принципы и методы расширения состава постоянных членов СБ. Однако они не принесли желаемого результата, поскольку ряд государств, в том числе и из состава постоянных членов СБ ООН, однозначно дал понять, что из-за некоторых сложностей в отношениях с Японией они не поддержат эти изменения.

В частности это относится к КНР, ввиду того, что в период нахождения Д. Коидзуми на посту премьер-министра Японии, отношения между двумя странами пережили череду кризисов, связанных с неоднократным посещением премьер-министром храма Ясукуни, который был построен в дань памяти погибшим японским солдатам. Другой раздражитель в японо-китайских отношениях относиться к новой редакции учебников по истории, в которых Япония откровенно замалчивает о преступлениях в период агрессии против Китая в 1930-40 гг. Не остались в долгу и Южная и Северная Корея, решительно выступив против включения Японии в состав постоянных членов СБ.

Между тем, добиться статуса постоянного члена СБ ООН – задача крайне сложная для японской дипломатии и в этом году. По крайней мере, внешнеполитическое ведомство Японии развернуло крупномасштабную деятельность, в попытке заручиться поддержкой в мировом сообществе и рассматривают любые возможные варианты добиться своей цели.

Так, по информации «Киодо Цусин», посол Кипра в ООН неофициально предложил собственный проект расширения состава постоянных членов СБ ООН, который представляет компромиссный вариант между существующим порядком определения постоянных и непостоянных членов СБ. Согласно этому проекту, каждый новый непостоянный член, избирающийся в совет сроком на два года, в случае повторного избрания на это место пять раз подряд, становиться постоянным членом СБ ООН.

В настоящее время остается неясным есть ли у этого проекта перспективы для реализации в той или иной форме, однако, по мнению представителей ряда стран-претендентов, эти идеи могут стать хорошей основой для дальнейших обсуждений возможных форм расширения СБ ООН.

Что касается Японии, то пробыв в качестве непостоянного члена СБ ООН в течение 2-х лет и выдвинув совместно с США две резолюции по Северной Корее, которые были единогласно одобрены, сполна почувствовала все преимущества членства в СБ. По признанию посла Японии в ООН Кэндзо Осима, – «Этот опыт напомнил Японии о том, как важно быть частью СБ ООН».

В принципе большинство постоянных членов СБ ООН поддерживают Японию, исключение может составить КНР, которая пока что довольно сдержанно, но жестко говорит о том, «понимает ее стремление играть большую роль в международных отношениях», но не может ее поддержать до тех пор, пока Япония не пересмотрит отношение к историческим проблемам. Это, по мнению Китая, будет способствовать укреплению доверия международного сообщества и народов Азии к Японии.

Можно предположить, что более или менее четкие перспективы Японии стать постоянным членом Совета Безопасности ООН будут ясны после визита председателя КНР Х. Цзинтао, который намечен на конец сентября – начало октября 2007 г. Выбор даты визита председателя КНР – весьма удачный ход со стороны китайского руководства и особенно примечателен в свете недавних регулярных посещений японских высокопоставленных лиц храма Ясукуни, в частности премьер-министра Д. Коидзуми и ряда депутатов парламента Японии.

Как известно 15 августа – день окончания Второй мировой войны для Японии. Китай же, по сути, решил позаботиться о том, чтобы не допустить посещение этого храма официальными лицами Японии накануне визита Х. Цзинтао в Японию. Новый премьер-министр пока еще не дал четкого ответа, станет ли он посещать храм или нет, представив это как исключительно частное дело, однако в случае если С. Абэ все же решиться пойти в храм, то, безусловно, визит будет отменен. Тогда, возможность Японии стать постоянным членом СБ ООН представляется весьма маловероятной.

 Аналитический центр «Разумные Решения»

25 марта 2007 г.